環境部通過麥寮碳封存地質探勘計畫，禁灌注測試

環境部審查通過麥寮碳封存地質探勘計畫

環境部於 2026 年 10 月 29 日召開審查會議，通過台塑石化股份有限公司提出的麥寮地區「碳封存地質探勘計畫」，並在 10 月 30 日發布新聞稿。這是《二氧化碳捕捉後封存管理辦法》於 2026 年 8 月 25 日發布施行後，第一件通過審查的封存場址探勘計畫。聯合報報導，環境部氣候變遷署署長蔡玲儀表示，辦法施行後目前只有台塑石化一案送件。

這次通過的是地質探勘計畫，目的是取得地下地層的實測資料，判斷麥寮一帶能否作為二氧化碳（CO₂）的封存場址。

探勘範圍涵蓋六輕工業區與鄰近海域

• 地點：雲林縣麥寮鄉六輕工業區及鄰近海域，範圍約 50 公里 × 50 公里。
• 深度：地下約 1,000 至 1,800 公尺的儲集層與蓋層。
• 申請時間：台塑石化於 2026 年 9 月初依管理辦法提出申請。
• 探勘期間：自核准日起至 2031 年 12 月 31 日止，蔡玲儀說明探勘期約為五年。

震測、鑽井與岩心分析取得場址實測資料

環境部說明，封存場址需要具備足夠厚度且連續、能容納 CO₂ 的儲集層，上方要有完整緻密的蓋層作為封閉屏障，周邊還要確認有沒有斷層等潛在洩漏通道。這些條件必須靠震測和鑽井取得實測資料來驗證。

核准的探勘作業包括：

• 陸域與海域震測調查
• 地質探勘井鑽鑿與井下測試
• 岩心物理分析與岩心力學分析
• 監測設施與模型評估

這些作業完成後，用來評估場址的封存量體與安全性。環境部經邀集專家學者及經濟部等機關，召開兩次審查會議後同意計畫的探勘範圍、期間與方法。

同意計畫時載明不得進行 CO₂ 灌注測試

環境部同意計畫時載明，未來如有注儲層評估，不得進行 CO₂ 灌注測試。聯合報報導指出，審查委員要求參照日本做法。

審查委員另提出三項建議：

• 探勘井開鑽前先建立環境基線調查。
• 鑽井過程做好環境保護措施。
• 儘早進行利害關係人溝通，並建立資訊公開機制。

探勘範圍不具排他性，也沒有封存核准優先權

環境部同意的探勘範圍不具排他性，也不構成日後封存核准的優先權。事業完成探勘後，仍須依規定完成後續程序，才能申請封存。

依管理辦法，事業建置封存場址要走過三個步驟：

• 向環境部提出地質探勘計畫，經同意取得同意探勘文件後進行探勘。
• 依探勘調查結果，依《環境影響評估法》辦理環境影響評估並通過審查。
• 檢具同意探勘文件、環評審查通過的書件、封存及封井後監測的財務保證文件與環境損害責任保險規劃等，向環境部申請封存核准（第 3 條、第 8 條第 1 項）。

後續仍須完成環評，減碳量待方法學確認

聯合報引述蔡玲儀表示，封存潛力與可行性要等探勘結果才能知道，實際封存必須先通過環評並取得氣候變遷署許可。中時新聞網引述蔡玲儀指出，能減多少碳、如何扣抵排放量，要等「碳封存」方法學通過後才能計算。

中時新聞網報導，台塑石化規劃的封存規模達百萬公噸 CO₂ 等級。環境部新聞稿與管理辦法未列出這項規模數字。

臺灣可以參考的方向

這次審查把探勘、環評、封存核准三道關卡分開處理，每一階段都有明確的文件與審查。探勘階段先取得地層實測資料，再依資料進入環評，讓是否封存的判斷建立在場址證據上。可另見本站〈臺灣的碳捕捉與封存實驗〉，以及〈澳洲 Bonaparte 離岸碳封存地層宣告〉。

• 審查委員建議探勘井開鑽前先建立環境基線調查。
• 審查委員建議儘早進行利害關係人溝通，並建立資訊公開機制。
• 探勘範圍不具排他性，核准後仍須依序完成環評與封存核准，每一階段都有各自的審查。