韓国K-GXグリーン転換戦略、10年で1,000兆ウォン

韓国政府は10月7日、ソウルの大韓商工会議所で「韓国グリーン転換（K-GX）戦略」の国民報告会を開き、李在明大統領が出席した。戦略の対象期間は2026〜2035年で、10年間で1,000兆ウォンの資金を投じ、カーボンニュートラルと経済成長の同時達成を目指す。財政経済部や気候エネルギー環境部など13の政府機関と、大韓商工会議所などの経済団体、主要業界団体でつくる官民タスクフォースがまとめた。

戦略は三つの方向で構成される。グリーン転換を新たな成長エンジンとすること、地域や社会のどの層も取り残さない転換、そして政府の呼び水資金と安定した政策で民間投資を引き出すことである。

1,000兆ウォンの内訳

気候エネルギー環境部の報道資料によると、1,000兆ウォンは財政資金200兆ウォンと、790兆ウォン超の気候金融からなる。気候金融は韓国産業銀行、中小企業銀行、韓国輸出入銀行、信用保証基金、技術保証基金の5つの政策金融機関が担い、50%超を地方に、70%超を中小企業・中堅企業に振り向ける。

このほかの資金面の措置は次のとおり。

• 気候対応基金を大幅に拡充し、2027年上半期までにグリーン国債の制度と細則を整える。
• トランジション・ファイナンスを本格的に導入し、高排出産業の転換を支える。
• 太陽光、風力、二次電池の主要部品・設備に国内生産税額控除を導入し、小型モジュール炉（SMR）の国家戦略技術への指定を進める。
• 民間企業はK-GX代表プロジェクトに220兆ウォンの投資を表明した。ハンファQセルズのペロブスカイト・タンデム太陽電池、POSCOホールディングスの鉄鋼脱炭素エコシステム、LG電子とサムスン電子の住宅グリーン転換などが含まれる。

Korea.netによると、李大統領は会合で産業界の提案を受け入れ、初期に赤字が続く企業も実際に恩恵を受けられるよう、税額控除と直接補助を組み合わせた支援策の検討を関係省庁に指示した。

5大排出産業の工程を低炭素化

戦略は韓国の温室効果ガス排出量が大きい5産業として、鉄鋼、石油化学、セメント、半導体・ディスプレイ、石油精製を挙げ、主要工程の低炭素化と、環境配慮型の燃料・原料の利用拡大を進める。

• 鉄鋼：2030年までに30万トン級の水素還元製鉄の実証を進め、水素還元鋼を世界で初めて量産する国を目指す。政府は水素製造設備や企業投資を支援し、安価な電力を安定供給する方策をまとめる。
• 石油化学・石油精製：電気加熱式のナフサ分解（NCC）技術の開発と、環境配慮型燃料の利用拡大。
• セメント：多成分混合セメントなどの低炭素技術。
• 半導体・ディスプレイ：主要な工程ガスを地球温暖化係数（GWP）の低いガスに置き換える技術の開発。

再生可能エネルギー、送電網、運輸

エネルギー分野では、2030年に再生可能エネルギーの設備容量を100GWにする目標を掲げ、太陽光・風力の適地を洗い出し、発電コストを下げる方策を詰める。送電網では2030年までに既存の送電線を大容量化し、直流送配電産業を育成して、再エネ団地の電力を需要地へ直接送れるようにする。

運輸分野では、2035年に新車の70%超を電気自動車または水素車にする。電気自動車の補助金は地域の再エネ発電量を反映する形に改め、鉄道、バス、二輪車、建設機械、港湾、船舶も電動化する。済州島は2035年に島内の新車をすべて電気自動車にすることを目指す。

CCUSを10大旗艦グリーン産業に

戦略は重点的に育成する10のグリーン産業として、電気自動車、電池、太陽光、風力、SMR、電力機器、パワー半導体、ヒートポンプ、水素、そしてCO₂回収・利用・貯留（CCUS）を選んだ。政府は産業ごとに技術開発と商業化の目標を定め、国内生産税額控除などで支援する。報道資料にCCUS単独の投資額は示されていない。

このほかの措置は次のとおり。

• 有望な気候テック・スタートアップに1社最大100億ウォンのパッケージ支援。
• 年内に「公正な転換特区」を指定して職業訓練などを支援し、「2040石炭火力転換ロードマップ」とあわせて、閉鎖予定の石炭火力発電所の労働者向けの法整備を進める。
• 副首相が率いる官民のK-GX協議体が細部の課題を点検し、戦略を継続的に見直す。

台湾のネットゼロ戦略と投資規模

台湾の国家発展委員会は2022年3月30日に「台湾2050ネットゼロ排出経路および戦略総説明」を公表し、12の重要戦略を示した。風力・太陽光、水素、先進エネルギー、電力システムと蓄電、省エネ、CO₂回収・利用・貯留、運輸の電動化と脱炭素化、資源循環とゼロウェイスト、自然の炭素吸収源、ネットゼロのグリーンな暮らし、グリーンファイナンス、公正な移行である。行政院は2023年4月に各行動計画を承認した。

国家発展委員会によると、2030年までに約9,000億台湾ドルの政府予算を投じる見込みで、2023〜2030年に4兆台湾ドル超の民間投資を呼び込むとしている。韓国の1,000兆ウォンは2035年までを対象とし、政策金融機関の資金も含むため、期間も範囲も異なり、金額をそのまま比べることはできない。

排出量の大きい産業は両国で似ている。台湾の経済部によると、製造部門の2022年の排出量は約1億4,760万トン（CO₂換算）で全体の約52%を占め、電子、石油化学、鉄鋼の3業種で製造部門の65.4%に達する。経済部の工程改善戦略にも、含フッ素ガスの代替、高炉への水素吹き込み、水素直接還元鉄が挙げられている。違いは進め方にある。行政院が承認した中国鋼鉄（中鋼）の脱炭素旗艦行動計画（2025〜2035年）は、高炉への低炭素原料の投入や水素リッチガスの吹き込みなどを含み、CO₂回収・貯留（CCS）は重要な条件が整った場合に2035年に導入するとしている。韓国は2030年に30万トン級の水素還元製鉄の実証を行うと明記した。

台湾ではCCUSは12の重要戦略の6番目で、国家科学及技術委員会、経済部、環境部（旧環境保護署）が技術研究、実証、法制度をそれぞれ担当し、2023〜2024年の経費として約28.9億台湾ドルを見込んだ。2050年の経路では、CCUS付きの火力発電が電源構成の約20〜27%を占める。ccs.twでは台湾のCO₂回収・貯留（CCS）実験や、日本、韓国、シンガポール、台湾の越境CO₂輸送の需要も取り上げている。

台湾が参考にできる方向

• 産業の脱炭素技術に実証規模と目標年を定める：韓国は水素還元製鉄を「2030年に30万トン級」と書き込んだ。台湾も鉄鋼や半導体の工程ガス代替で、進捗を追える実証目標を設定できる。
• 2030年以降の資金源を示す：韓国は財政、政策金融、グリーン国債を一つの枠組みにまとめ、地方や中小企業への配分比率も定めた。台湾の9,000億台湾ドルの予算は2030年までで、その後の計画を早めに示すことができる。
• CCUSを研究・実証から産業政策へ広げる：韓国はCCUSを電池や太陽光と並ぶ旗艦産業とし、国内生産税額控除と組み合わせた。中鋼の計画が挙げる貯留サイト、輸送パイプライン、法制度、削減量の検証方法は、先に整えるべき条件である。
• 脱炭素のコストとグリーン電力を一体で計画する：韓国は安価な電力を水素還元鋼の前提条件に位置づけた。台湾の半導体業界も地熱の長期契約など安定したグリーン電力を探しており、環境部は2024年8月に炭素費の関連規則を公告した（台湾の炭素費とETSの二本立て参照）。

出典

• 韓国気候エネルギー環境部「Beyond Carbon Reduction to a New Growth Engine: Government Launches K-GX with KRW 1,000 Trillion in Investment」2026-10-07：https://mcee.go.kr/eng/web/board/read.do?boardId=1898390&boardMasterId=522&menuId=461
• Korea.net「Massive initiative to invest KRW 1,000T in eco-friendly sectors」2026-10-08：https://www.korea.net/NewsFocus/policies/view?articleId=300733
• 台湾国家発展委員会、12の重要戦略行動計画に関する報道資料、2022-12-28（中国語）：https://www.ndc.gov.tw/nc_27_36501
• 台湾国家発展委員会、ネットゼロ予算に関する報道資料、2024-06-05（中国語）：https://www.ndc.gov.tw/nc_27_38201
• 台湾経済部「2050ネットゼロ排出：製造部門の経路」（中国語）：https://www.go-moea.tw/carbonReduceZeroPath/manufacture
• 台湾行政院「中鋼脱炭素旗艦行動計画」（中国語）：https://www.ey.gov.tw/File/5BD04BC1DF96EE15?A=C
• 台湾国家科学及技術委員会・経済部・環境保護署「CCUS重要戦略行動計画」2023-04（中国語）：https://www.ey.gov.tw/File/EF63415FAC210FF2?A=C
• 中央通訊社、国家発展委員会の12重要戦略に関する記事、2022-03-30（中国語）：https://netzero.cna.com.tw/news/202203300194/