範疇三排放入門：臺灣上市櫃揭露55.61%、設目標11.01%

臺灣指數公司（TIP）2026 年 10 月 19 日發布 TIP 台灣永續評鑑專文，分析 2025 年上市櫃公司的碳管理表現。上市櫃企業揭露範疇一、二排放資訊的比例達 95.25%，並有 69.17% 設定減量目標；範疇三排放揭露率為 55.61%，設定減量目標的企業占 11.01%。隨著碳費申報展開，臺灣進入碳定價時代，下一步是把碳管理延伸到範疇三所涵蓋的供應鏈與價值鏈。

TIP台灣永續評鑑：範疇三揭露過半，目標設定占 11.01%

根據《經濟日報》報導與 TIP 原文，2025 年上市櫃公司的碳管理資料如下：

• 範疇一、二排放揭露率 95.25%，設定減量目標 69.17%
• 範疇三排放揭露率 55.61%，設定減量目標 11.01%
• 使用自願減量額度與碳權的比例 2.86%，採用內部碳定價的企業占 6.96%
• 已設定減量目標的企業中，範疇一、二達標者占 18.19%，範疇三達標者占 11.48%

TIP 指出，範疇三涵蓋供應鏈與價值鏈活動，減量需要供應商與客戶等夥伴共同推進，企業可透過供應鏈合作評核機制推動實質減碳。依環境部規定，屬應盤查登錄及查驗排放源的電力、燃氣供應業及製造業，全廠（場）直接排放與使用電力之間接排放的年排放量合計達 2.5 萬公噸二氧化碳當量（CO₂e）以上者，為碳費徵收對象；2026 年依 2025 年排放量申報，一般費率為每公噸新臺幣 300 元。相關制度可參考臺灣碳費與 ETS 雙軌並行：費率調整、試行時程與企業影響。

範疇三是什麼：GHG Protocol 的 15 個價值鏈類別

範疇一是企業自身的直接排放，範疇二是使用電力等能源的間接排放，範疇三則是企業價值鏈上其他的間接排放。溫室氣體盤查議定書（GHG Protocol）在 2011 年發布《企業價值鏈（範疇三）會計與報導準則》，由來自 55 國的 2,300 名參與者及 96 名技術工作小組成員歷時 3 年制定，並經 34 家企業在 2010 年實地測試。這份準則把範疇三分為上游與下游共 15 個類別。

上游 8 個類別：

• 類別 1：購買之商品及勞務
• 類別 2：資本財
• 類別 3：與燃料及能源相關活動（未納入範疇 1 或範疇 2）
• 類別 4：上游運輸及配送
• 類別 5：營運中產生之廢棄物
• 類別 6：商務旅行
• 類別 7：員工通勤
• 類別 8：上游租賃資產

下游 7 個類別：

• 類別 9：下游運輸及配送
• 類別 10：已銷售產品之加工
• 類別 11：已銷售產品之使用
• 類別 12：已銷售產品生命週期結束之處理
• 類別 13：下游租賃資產
• 類別 14：加盟
• 類別 15：投資

證交所指引：7 大產業的具重要性揭露類別

臺灣證券交易所與櫃買中心在 2023 年 12 月發布《溫室氣體範疇 3：揭露指引與參考範例》，依據 IFRS S2 與 GHG Protocol 編寫。指引歸納半導體業、通信網路業、電腦及週邊設備業、紡織纖維業、塑膠工業、橡膠工業、貿易百貨業等 7 大產業，將「類別 1：購買之商品及勞務」與「類別 11：已銷售產品之使用」列為這 7 大產業的具重要性揭露類別。

常見的揭露類別還包括：

• 類別 2：資本財
• 類別 3：與燃料及能源相關活動
• 類別 4：上游運輸與配送
• 類別 9：下游運輸與配送
• 類別 10：已銷售產品之加工
• 類別 12：已銷售產品生命週期結束之處理

企業可以先對照所屬產業，找出排放占比較高的類別，再逐步擴大盤查範圍。

IFRS S2 時程：範疇三分階段納入

金管會與環境部 2026 年 9 月 23 日修正「我國接軌 IFRS 永續揭露準則及政策藍圖」與「上市櫃公司永續發展路徑圖」。依這次的一般調整方案，強制全面適用 IFRS 永續揭露準則的對象，調整為實收資本額新臺幣 20 億元以上的上市櫃公司（約 535 家），以及未達 20 億元但屬環境部公告應盤查登錄及查驗對象者（約 25 家），合計約 560 家，市值占全體上市櫃公司逾 87%。這批調整措施尚不適用金融業、保險業及證券期貨業，這些業別不論規模，仍依金管會「綠色及轉型金融行動方案」及各主管業務局的規劃辦理。修正藍圖附件所列的一般分階段時程如下：

• 第一階段（實收資本額 100 億元以上，126 家）：2026 會計年度首次適用，前 3 個會計年度得豁免揭露範疇三，2029 會計年度資訊（2030 年揭露）起強制納入範疇三
• 第二階段（實收資本額 50 億元以上、未達 100 億元，118 家）：2027 會計年度首次適用，2030 會計年度（2031 年揭露）強制納入範疇三
• 第三階段（實收資本額 20 億元以上、未達 50 億元的非金融保險業，以及未達 20 億元但屬環境部公告應盤查登錄及查驗對象者，316 家）：2028 會計年度首次適用，範疇三改採自願揭露

上述範疇三自願揭露安排適用於一般產業，金融、保險及證券期貨業的範疇三揭露另依主管機關規劃辦理。

實收資本額未達 20 億元且非環境部公告應盤查登錄及查驗對象的上市櫃公司約 1,410 家，仍須揭露氣候治理、風險管理及範疇一、二等基本資訊。依修正後路徑圖，全體上市櫃公司最晚應於 2026 年完成母公司個體範疇一、二盤查揭露（2025 會計年度資訊），並最晚應於 2027 年完成合併報表範圍的範疇一、二盤查揭露（2026 會計年度資訊）；金融業另依主管機關規劃辦理。

臺灣可以參考的方向

臺灣企業可在既有的範疇一、二揭露工作上，逐步建立範疇三盤查機制。依據上述資料，可以從以下幾點著手：

• 先篩選重要類別：參考證交所指引的產業歸納，這些產業可優先檢視類別 1 與類別 11，再依產業特性納入資本財、運輸配送等常見類別。
• 建立供應商資料管道：金管會與環境部正優化產品碳足跡係數資料庫，以降低企業取得範疇三資料的成本；企業也可透過供應鏈合作評核機制，與供應商、客戶共同推進減量。
• 把目標連結到營運決策：TIP 建議將減量路徑連結設備投資、能源使用及採購決策，並依營運需求運用內部碳定價等碳管理工具。轉型計畫與第三方查證的國際做法，可參考ISO 14060 草案：淨零轉型計畫與確證、查證。
• 善用過渡期：第一階段公司範疇三強制揭露從 2029 會計年度開始，前 3 個會計年度可用來建立盤查方法與供應鏈資料。證交所也從 2026 年 10 月 21 日起，在臺北、新竹、臺中及高雄舉辦 4 場 IFRS 永續揭露準則導入宣導會，提供 IFRS S2 揭露範例。