スウェーデンエネルギー庁(Energimyndigheten)は10月16日、政府のBECCS(バイオマス由来CO₂回収・貯留、bio-CCS)支援制度の第2回逆オークションの結果を公表した。Renova、SYSAV、Öresundskraftの3社に計93億スウェーデン・クローナが交付され、生物由来の二酸化炭素(CO₂)を回収して恒久的に貯留する。3社は支援期間中に計575万トンの生物由来CO₂の貯留を計画している。

スウェーデンは2045年のネットゼロ達成と、その後のネガティブエミッションを目標としている。エネルギー庁はBECCSを排出削減を補う手段と位置づけている。

廃棄物発電3社に計93億クローナ

第2回の公募は2026年8月13日に締め切られ、応募した3社すべてが支援を受けた。エネルギー庁によると、採択された計画はいずれも公募要件を満たし、回収・輸送・地層貯留の計画が実行可能と評価された。

規模の異なる三つの廃棄物発電所。それぞれの前に硬貨が積まれ、最大の発電所が最も高い
廃棄物発電事業者3社が補助を獲得(イメージ)

スウェーデンのエネルギー業界団体の機関誌『Energi』によると、各社の支援額と貯留計画量は次のとおり。

  • SYSAV:63億クローナ弱、生物由来CO₂を360万トン貯留。
  • Renova:16億クローナ弱、89万トン。
  • Öresundskraft:14億クローナ強、126万トン。

93億クローナを575万トンで割ると、今回の平均は生物由来CO₂ 1トン当たり約1,600クローナになる(本サイト算出)。『Energi』は、3社のうち最終投資決定を済ませたのは現時点でÖresundskraftだけだとしている。

逆オークションと貯留の進捗に応じた支払い

支援は逆オークションで配分される。応募者はCO₂ 1トン当たりに必要な支援額を競い、入札額が低いほど採択されやすい。エネルギー庁のCarl Mikael Strauss課長は、逆オークションによって公的資金が気候効果の最も大きい事業に向かうと述べた。

段々に下がる入札カードが選ばれた一枚へ続き、横の貯留量メーターが上がるにつれ硬貨が段階的に支払われる
逆オークションと貯留実績に応じた支払い(イメージ)

支払いのルールは次の3点。

  • 3社は支援決定から4年以内に地層貯留を開始しなければならない。
  • 支援は地層貯留の開始後、支援期間を通じて分割で支払われる。『Energi』によると支援期間は15年。
  • 支援は設備投資と運転費の両方に充てられる。

第1回のStockholm Exergiと残りの予算

エネルギー庁は2021年から政府の委託で制度を設計し、制度は2024年に承認された。政府は2046年までに307億クローナを計上している。

2025年1月の第1回ではStockholm Exergiが200億クローナを獲得し、支援期間中に1,100万トン超のCO₂を貯留する計画だ。第2回を加え、307億クローナの予算のうち約293億クローナが配分された。エネルギー庁は実施状況を追跡し、2回の経験を整理するとしている。

廃棄物発電所は生物由来と化石由来のCO₂を同時に回収

BECCSは、森林資源などのバイオマスに由来するCO₂を工業プロセスやエネルギー施設で回収し、輸送して地層に恒久的に貯留する。この炭素はもともとバイオマスが大気から吸収したものなので、貯留するとネガティブエミッションになりうる。

木材、生ごみ、プラスチックが混ざるごみピットの断面。生物由来と化石由来のガスが一つの回収塔に合流する
焼却施設は生物由来と化石由来のCO₂を同時に回収する(イメージ)

今回の3社はいずれも自治体が所有し、廃棄物発電所を運営している。『Energi』によると、廃棄物発電所は生物由来と化石由来の両方のCO₂を排出し、生物由来CO₂を1トン回収・貯留するごとに、化石由来CO₂もおよそ1トン回収される。化石由来には残渣ごみに含まれるプラスチックなどがある。3施設の回収量は合計で年75万トン、うち生物由来は約38万トン。エネルギー庁が公表した575万トンは、支援期間中の生物由来CO₂の計画量である。

本サイトでは炭素除去の買い手側としてFrontierによる初の原位置鉱物化の購入、公的資金の例としてEUのCCS商用化前試験を取り上げている。

臺灣の焼却施設の排出とCO₂回収計画

臺灣環境部環境管理署によると、臺灣には大型ごみ焼却施設が25か所あり、年約650万トンの廃棄物を処理し、約33億kWhを発電している。行政院が承認した「資源循環減炭旗艦行動計画」は、2023年の25施設の排出量を、ごみ組成の非生物由来炭素の比率から計算し、約266万〜400万トンCO₂換算としている。

市街地の焼却施設。煙突横の狭い敷地に回収設備があり、門の前に液化CO₂タンクローリーが待つ
臺灣の焼却施設における炭素回収の計画(イメージ)

同計画には焼却施設へのCO₂回収設備の導入が含まれる。

  • 2024〜2025年にTSMCで試験を行い、2026年に焼却施設1か所を選んで試験する。
  • 設置スペースがあるのは全体の約4分の1、約6施設と見込み、1施設当たりの回収量は年約1.7万トンと推計している。

環境部は2024年11月、TSMCとCO₂回収に関する覚書を結んだ。温室効果ガス削減の方法論の策定や、回収したCO₂を液化して利用先や貯留サイトへ運ぶことが含まれる。環境部は当時、公営焼却施設はまだ炭素費の徴収対象になっていないと説明している。

貯留側については、本サイトの台湾のCO₂回収・貯留(CCS)実験で台湾電力台中発電所と台湾中油の鉄砧山の試験サイトを、EUのCCS商用化前試験で両サイトの設計貯留量を比較している。

臺灣が参考にできる方向

  • 生物由来炭素の比率と計算方法を決める:スウェーデンの支援は貯留した生物由来CO₂だけが対象で、臺灣の焼却施設の排出算定は非生物由来炭素だけを数えている。焼却施設で回収・貯留した生物由来CO₂をネガティブエミッションとしてどう数えるかは、環境部が予定する削減方法論の中で定められる。
  • 支援を実際の貯留量に結びつける:スウェーデンは1トン当たりの支援額で競争させ、貯留開始後に分割で支払うため、公的資金が貯留量に対応する。臺灣が焼却施設のCO₂回収を支援する場合も、成果に応じた支払い方式を参考にできる。
  • 回収と貯留を一緒に計画する:スウェーデンは採択者に4年以内の地層貯留開始を求めている。臺灣の候補6施設は1施設当たり年約1.7万トンを回収する見込みで、受け入れる貯留サイトか利用先が必要になる。貯留容量と輸送方法は焼却施設の試験と並行して評価できる。
  • 公的支援と自主的な購入の関係を整理する:公的支援のほか、Frontierのように企業が炭素除去を直接購入する例もある。焼却施設の生物由来CO₂貯留が支援を受け、同時に除去クレジットとして販売される場合に備え、二重計上を防ぐルールを先に定めておく必要がある。

出典

  • Swedish Energy Agency, "Swedish Energy Agency grants SEK 9.3 billion to store 5.75 million tonnes of biogenic carbon dioxide", 2026-10-16: https://www.energimyndigheten.se/en/news/2026/swedish-energy-agency-grants-sek-9.3-billion-to-store-5.75-million-tonnes-of-biogenic-carbon-dioxide/
  • スウェーデンエネルギー庁、スウェーデン語プレスリリース(TT配信、2026-10-16 10:01 CEST):https://via.tt.se/pressmeddelande/4599762/energimyndigheten-beviljar-93-miljarder-kronor-i-bio-ccs-stod-for-att-lagra-575-miljoner-ton-koldioxid?lang=sv&publisherId=3236218
  • 『Energi』(Energiföretagen Sverige)、"Tre bolag får dela på 9,3 miljarder för bio-CCS"、2026-10-16:https://www.energi.se/artiklar/2026/oktober-2026/tre-bolag-far-dela-pa-93-miljarder-for-bio-ccs/
  • 臺灣環境部環境管理署、焼却施設の運営管理:https://www.ema.gov.tw/affairs/general-waste/waste-incineration-plant/295.html
  • 行政院、資源循環減炭旗艦行動計画(承認版):https://www.ey.gov.tw/File/A6EE96C8CF228632?A=C
  • 臺灣環境部、TSMCとのCO₂回収に関する覚書:https://enews.moenv.gov.tw/moenv-news/zh-tw/News/2706