一、設施概況

挪威化肥公司 Yara 位於荷蘭澤蘭省 Sluiskil 的工廠，2026 年 9 月 7 日正式啟用碳捕捉設施。荷蘭總理 Rob Jetten 與挪威總理 Jonas Gahr Støre 一同出席啟用典禮。[1][3] 歐盟執委會氣候行動總署在 10 月的電子報中，稱這座設施是歐洲最大的商業碳捕捉與封存（CCS）設施。[2]

Sluiskil 是歐洲最大的氨與化肥廠。合成氨的製程會產生濃度很高的二氧化碳，捕捉起來比從一般燃燒煙氣中分離容易，因此化肥廠常是 CCS 最早落地的場址。這座設施每年最多可捕捉並液化 80 萬噸二氧化碳，預計 15 年內累計捕捉並封存約 1,200 萬噸，挪威政府估算約相當於荷蘭年排放量的 0.5%。[1][3]

廠內液態二氧化碳儲槽與裝船作業示意
廠內液態二氧化碳儲槽與裝船作業示意（AI 生成示意圖）

二、二氧化碳怎麼送到挪威

這個案子的特色在於從捕捉、運輸到封存，跨越兩個國家完成。流程可以分成四段：[1][4][5]

  1. 捕捉與液化：在 Sluiskil 廠內把合成氨製程排出的二氧化碳收集起來，壓縮冷卻成液態。
  2. 暫存：液態二氧化碳先存放在廠內 7 座儲槽，每週兩次轉裝到 Northern Lights 的專用運輸船。
  3. 船運：運輸船把二氧化碳送到挪威西岸 Øygarden 的接收站。
  4. 封存：在接收站卸到陸上儲槽，再經約 100 公里的海底管線，注入海床下約 2,600 公尺的鹽水層，永久封存。

Northern Lights 由 Equinor、Shell 與 TotalEnergies 合資，是挪威政府全尺度 CCS 計畫 Longship 的運輸與封存部分。Sluiskil 的這批二氧化碳，是 Longship 第一筆國際運送。[3][5] Northern Lights 第一期每年可處理 150 萬噸，容量已全部預訂；2025 年核准的第二期將擴大到每年至少 500 萬噸，並獲得歐盟連接歐洲設施（CEF）能源計畫 1.31 億歐元支持。[5]

運輸船將二氧化碳送往挪威西岸接收站
運輸船將二氧化碳送往挪威西岸接收站（AI 生成示意圖）

三、企業為什麼投資

在歐盟碳交易制度（EU ETS）下，工廠每排放一噸二氧化碳就要繳交一單位排放配額。Yara 表示，送去永久封存的二氧化碳可以不必負擔這部分碳成本。[1] 對排放量大、製程排放需要靠捕捉處理的產業來說，碳價提供了投資捕捉設備的經濟誘因。

二氧化碳經管線注入海床下約 2,600 公尺的鹽水層
二氧化碳經管線注入海床下約 2,600 公尺的鹽水層（AI 生成示意圖）

四、台灣可以參考的方向

台灣的石化、鋼鐵、水泥廠多位於沿海工業區，與 Sluiskil 一樣具備船運條件。這個案例有幾點可以參考：

  • 從高濃度排放源開始：合成氨、氫氣、環氧乙烷這類製程排出的二氧化碳濃度高，捕捉成本相對低，適合作為第一批示範對象。
  • 船運連結不同地點：排放源與封存場不在同一處時，液化後以船運輸，可以先串起價值鏈，再視需求建設管線。
  • 共用運輸與封存設施：Northern Lights 以第三方服務的形式向多家企業收取二氧化碳，分攤基礎設施成本。
  • 碳定價搭配公共補助：企業以避免碳成本作為投資理由，政府與歐盟則支持運輸封存基礎設施。台灣碳費與未來的碳交易制度，可以參考這種分工方式。

ccs.tw 先前整理過德國推動跨境 CO₂ 封存與歐盟撥款支持 CCS 商轉前測試，可以和本文對照閱讀。台灣碳定價制度的進展，請見碳費與 ETS 雙軌並行。

參考資料

  1. Yara International, Europe's largest carbon capture facility officially inaugurated at Yara Sluiskil in the Netherlands (2026-09-07). https://www.yara.com/corporate-releases/europes-largest-carbon-capture-facility-officially-inaugurated-at-yara-sluiskil-in-the-netherlands/
  2. European Commission DG CLIMA, EU Climate Action newsletter, September 2026 edition (2026-10-06).
  3. 挪威政府, Prime Minister attended opening of world's first cross-border carbon capture project (2026-09-07). https://www.regjeringen.no/en/whats-new/prime-minister-attended-opening-of-worlds-first-cross-border-carbon-capture-project/id3172017/
  4. Yara International, Carbon Capture and Storage press kit. https://www.yara.com/news-and-media/media-library/press-kits/carbon-capture-and-storage/
  5. gCaptain, Europe's Largest Carbon Capture Facility Opens, Sending CO2 by Ship to North Sea Storage (2026-09-08). https://gcaptain.com/europes-largest-carbon-capture-facility-opens-sending-co2-by-ship-to-north-sea-storage/