一、EUワークプログラムにおける炭素マネジメント資金

欧州委員会はホライズン・ヨーロッパ2026–2027年ワークプログラムで、産業カーボンマネジメントに五つのトピック、計約1億1,980万ユーロを計上しました。中央社は10月13日、Carbon Heraldを引用し、2025年と比べて資金が商業化前の貯留準備、地域インフラ、統合型バリューチェーンに移ったと報じました。[1][2] 五つのうち研究・イノベーション・アクション（RIA）は一つだけで、他はイノベーション・アクション（IA）または調整・支援アクション（CSA）です。貯留評価は技術成熟度（TRL）7～8、直接空気回収はTRL 7、地域クラスターはTRL 6～8を求めます。[3][4]

ネットゼロ産業法はEUに2030年までに年間5,000万トン以上のCO₂圧入能力を求め、欧州委員会は2040年以降、年間約2億5,000万トンの回収・永久貯留が必要と見込んでいます。[5] 今回の補助は、地層に圧入できるか、同じ工業地域で輸送を共用できるか、料金と責任のルールが越境輸送を支えられるかといった展開条件に重点を置いています。

二、五つのトピックの予算と内容

回収・利用、地域クラスター、貯留評価、直接空気回収、政策枠組みを表す五つのパネル
ホライズン・ヨーロッパ2026–2027年ワークプログラムの五つの産業カーボンマネジメント・トピック（AI生成イメージ）
トピック（番号） 予算 種別／目標TRL 重点 締切
炭素回収・精製・利用の統合（CL4-2026-01-MAT-PROD-31） 4,380万ユーロ RIA；TRL 4–5 → 6 CO₂由来製品のコストが高すぎるため、回収と転換を統合してエネルギー消費と設備投資を抑える 2026/4/21（締切済み）
地域産業CCUSクラスター（CL5-2027-07-D3-32） 3,000万ユーロ IA；TRL 6–8 複数排出源・複数貯留地点のクラスター計画、輸送の共用、ビジネスモデル、許認可の事前作業 2027/12/1
深部塩水層貯留の商業化前評価（CL5-2026-03-D3-29） 2,500万ユーロ IA；TRL 7–8 中・東・南欧の貯留容量不足。少なくとも一本の圧入試験井を完成させ、圧入能力を定量化する 2026/3/31（締切済み）
直接空気回収（CL5-2027-02-D3-30） 1,600万ユーロ IA；TRL 7 プロトタイプから関連環境でのパイロット実証へ進め、ライフサイクル全体の評価を行う 2027/3/31
CO₂輸送・貯留の政策枠組み（CL5-2027-05-D3-31） 500万ユーロ CSA 新たなCO₂インフラ規制の地ならし：料金、第三者アクセス、越境相互運用、責任の所在、CO₂品質 2027/9/15

出典：ホライズン・ヨーロッパ2026–2027年ワークプログラム第7部・第8部。[3][4]

貯留トピックでは掘削、仕上げ、検層、圧入試験に補助金を充てることができ、申請者は所在国当局と協力してサイトが法的に貯留に使えることを示す必要があります。[4] 二つのトピック（計6,880万ユーロ）は2026年上半期に締め切られました。約1.2億ユーロは2年間の総額で10月の新規資金ではなく、残る約5,100万ユーロは2027年に集中しています。[3][4]

三、台湾が参考にできる方向

1. 貯留サイト

環境部は2026年4月1日、台湾中油の「鉄砧山CCS省庁横断試験計画」を承認しました。3段階で累計1万、10万、30万トンを圧入し、各段階の成果審査を経て次に進みます。期間は3年で、CO₂源は国内回収に限られます。[6] 台湾電力の台中発電所の貯留試験場は年約2,000トン、15年で計3万トンを計画しています。[7]

2023年承認のCCUS重要戦略行動計画は、2030年のCCUSベースライン削減量を約174万～179万トンと推計し、台湾電力と台湾中油の貯留試験で年100万トンを貯留すると想定しています。[8] 承認済み2サイトの設計量は年約10万トンで、想定の約10分の1です。EUは2,500万ユーロで約5件のサイト評価を同時に支援しており、複数サイトの並行評価は台湾が貯留規模を広げる際の参考になります。[4]

2. 輸送とCO₂源

複数の排出源が破線でタンクローリーと貯留地点につながる地域輸送ネットワークのイメージ
排出源からタンクローリーで貯留井へCO₂を運ぶ地域輸送のイメージ（AI生成イメージ）

チェーン全体のコストを単一工場で負担するのは重く、EUは地域クラスターに3,000万ユーロを充てています。鉄砧山では近隣の排出源でCO₂を回収し、液化してタンクローリーで運ぶ計画です。[9] 自由時報によると、台湾中油は電力、鉄鋼、半導体企業とCO₂源について協議しており、炭素費が想定より低く減免もあるため炭素費の納付を選ぶ企業もあるとされます。[10] 行動計画は、パイプライン、輸送・貯蔵、漏洩監視に基準が必要だとし、主な貯留ポテンシャルは西部海域にあり、東部の排出源の輸送方法は研究中としています。[8] EUの地域クラスター・トピックが求めるCO₂源、共用輸送、貯留サイトの一体的な計画は、台湾の地域計画の参考になります。

3. 監測と基準

圧入井の断面図の横に、地震と濃度の信号を示す監視ダッシュボード
貯留サイトの圧入井と監測データのイメージ（AI生成イメージ）

環境部は2026年8月25日、全30条の「二酸化炭素回収後貯留管理弁法」を公布しました。手続きは探査、環境アセスメント、承認申請の順です。貯留するCO₂流体の濃度は95％以上、監測結果は四半期ごとに報告し、CO₂濃度と地震データはオンラインで即時公開、封鎖後20年の監測、事業者は毎年財務保証と環境損害賠償責任保険を提出します。[11][12] 弁法は主に貯留側の監測・報告・検証（MRV）を定めています。EUが500万ユーロで検討する輸送料金、第三者利用、区間をまたぐ責任、CO₂品質規格は、[4] 台湾が複数のCO₂源と輸送手段のルールを定める際の参考になります。

四、炭素費と温室効果ガス管理基金

台湾の炭素価格制度の全体像は「台湾の炭素価格制度、炭素費とETSの二本立てへ：料率見直し、試行日程、企業への影響」をご覧ください。初回の炭素費は2026年6月に徴収され、461工場・240社が計49.7億台湾元を納め、全額が温室効果ガス管理基金に入りました。一般料率は1トン300元、優遇料率は50元または100元です。[13][14] 環境部は約20億元を事業者と自治体の削減・適応に、5億元を融資保証と利子補給に充て、年末までにETS基盤の試験を始めるとしています。[15]

7月14日施行の「温室効果ガス削減技術・気候変動適応補助弁法」はCCUSを補助対象とし、補助率は原則として総経費の50％以内、具体的な募集は環境部が別途公告します。自主削減計画の範囲内の措置は対象外です。[16][17] 中央社はEUの今回の資金を約43億台湾元と換算しており、[1] 台湾の初年度炭素費収入と同規模です。CCUS補助はEUの方式を参考に、サイト評価データ、ハブ計画、輸送とMRVの基準といった共通基盤を優先すれば、CO₂源と貯留サイトの整備を同時に進めやすくなります。

五、今後の動き

注目点は、鉄砧山の第1段階1万トン圧入後の監測・圧入データとCO₂源の契約、温室効果ガス管理基金のCCUS補助公告の範囲、パイプライン・タンクローリー・港湾輸送の基準、CO₂品質規格、区間をまたぐ責任の検討、そして年末のETS基盤試験です。国際的な動きは「Global Status of CCS 報告書、10月20日に発表へ」（ccs.tw）をご覧ください。

参考資料

  1. 中央社「歐盟碳管理資金新方向 從研究走向商轉前測試」（EUの炭素マネジメント資金、研究から商業化前試験へ）、2026/10/13。https://netzero.cna.com.tw/news/202610130112/
  2. Carbon Herald, "EU Unveils €120M Horizon Europe Package For CO2 Storage, DAC, And CCUS Clusters." https://carbonherald.com/eu-unveils-e120m-horizon-europe-package-for-co2-storage-dac-and-ccus-clusters/
  3. European Commission, Horizon Europe Work Programme 2026–2027, Part 7: Digital, Industry and Space。https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/horizon/wp-call/2026-2027/wp-7-digital-industry-and-space_horizon-2026-2027_en.pdf
  4. European Commission, Horizon Europe Work Programme 2026–2027, Part 8: Climate, Energy and Mobility。https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/horizon/wp-call/2026-2027/wp-8-climate-energy-and-mobility_horizon-2026-2027_en.pdf；D3-32トピックページ：https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/horizon-cl5-2027-07-d3-32
  5. European Commission (DG CLIMA), "The EU's 2030 carbon storage target." https://climate.ec.europa.eu/eu-action/industrial-carbon-management/eus-2030-carbon-storage-target_en
  6. 行政院国家永続発展委員会（環境部の転載）「環境部審查通過中油鐵砧山碳捕捉封存試驗計畫」（環境部、中油の鉄砧山CCS試験計画を承認）、2026/4/1。https://ncsd.ndc.gov.tw/Fore/News_detail/a1c143e0-dc7c-478d-a169-222af16ca8af
  7. 中央社「為2050淨零 台電碳封存試驗場環評初審過關」（2050年ネットゼロに向け、台電の炭素貯留試験場が環境影響評価の初審を通過）、2023/3/2。https://netzero.cna.com.tw/news/202303020109/
  8. 国家科学及技術委員会・経済部・環境保護署『臺灣2050淨零轉型「碳捕捉利用及封存」關鍵戰略行動計畫（核定本）』（台湾2050年ネットゼロ移行「炭素回収・利用・貯留」重要戦略行動計画・承認版）、2023/4。https://www.ey.gov.tw/File/EF63415FAC210FF2?A=C
  9. 台湾中油総工程師室「台灣中油 ESG 工程實踐—地熱電廠及碳封存工程案例」（台湾中油のESGエンジニアリング実践：地熱発電所と炭素貯留の事例）、中国工程師学会。https://www.cie.org.tw/var/file/0/1000/img/2/11409_chapter03.pdf
  10. 自由時報「CCS生意萌芽》中油鐵砧山碳封存3年灌注30萬噸 找無碳源頭痛」（CCSビジネスが芽吹く：中油は鉄砧山で3年30万トン圧入へ、CO₂源探しに苦慮）。https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5600673
  11. 行政院国家永続発展委員会（環境部の転載）「環境部發布「二氧化碳捕捉後封存管理辦法」」（環境部、「二酸化炭素回収後貯留管理弁法」を公布）、2026/8/25。https://ncsd.ndc.gov.tw/Fore/News_detail/fe0e5586-be90-4b67-a2b1-365f7717c541
  12. 中央社「碳封存管理辦法公告 封井後須監測20年」（炭素貯留管理弁法を公告、封井後20年の監測が必要に）、2026/8/25。https://www.cna.com.tw/news/ahel/202608250285.aspx
  13. 環境部「我國碳定價制度關鍵里程碑 企業申報碳費總額達49.7億元」（台湾の炭素価格制度の重要な節目：企業が申告した炭素費の総額は49.7億元）、2026/6/3。https://enews.moenv.gov.tw/moenv-news/zh-tw/News/1628
  14. 環境部法規システム「碳費徵收費率」（炭素費の徴収料率）。https://oaout.moenv.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=GL007921
  15. 中央社「環境部首次碳費收入近50億 擬20億供事業及地方減碳」（環境部、初の炭素費収入は約50億元　20億元を事業者・地方の削減に充当へ）、2026/6/3。https://www.cna.com.tw/news/ahel/202606030113.aspx
  16. 環境部法規システム「溫室氣體減量技術及氣候變遷調適補助辦法」（温室効果ガス削減技術及び気候変動適応補助弁法、2026/7/14公布・施行）。https://oaout.moenv.gov.tw/Law/LawContent.aspx?id=GL007967
  17. 環境部「環境部發布「溫室氣體減量技術及氣候變遷調適補助辦法」」（環境部、「温室効果ガス削減技術及び気候変動適応補助弁法」を公布）、2026/7/15。https://enews.moenv.gov.tw/moenv-news/zh-tw/News/13683